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做好沿海区域与内陆区域的合作交流

来源:贵阳之窗GYJN 时间:2019-01-09

简介:贵阳之窗讯 习近平总书记在今年全国“两会”参加山东代表团审议时,强调要更加注重经略海洋,要求我们发挥自身优势,努力在发,mz16医院 棺木叔叔 嗜宠夜王狂妃txt 翁庞网ngz5 放逐三毛钱看 ,做好沿海区域与内陆区域的合作交流.

做好沿海区域与内陆区域的合作交流

(三)海洋是新兴产业的“策源地”,深入实施新旧动能转换重大工程,必须加快向海洋进军。海洋战略新兴产业体现着一个国家或地区海洋经济的发展潜力和整体水平。最近几年,海洋科技的重大突破,既推动了传统海洋产业的变革,又催生出新的经济业态,更促进了海洋战略新兴产业爆发式增长。海洋生物技术的发展,带动形成了庞大的海洋食品、海洋药物、生态渔业等蓝色生物经济;新一代互联网等技术的运用,催生了海洋智能终端、大数据、云计算等信息产业;低碳技术的进步,促进了海洋新能源、海洋环保等新兴产业崛起;

要精准聚焦,加快推动重点改革突破。各级各部门要牢牢把握大势,抓住牵一发而动全身的关键性改革,坚定信心,贴身紧逼,精准发力,重点突破,坚决把海洋领域改革的硬骨头啃下来、险滩渡过去。一要聚焦破解海洋管理多头分散、低效的难题。长期以来,海洋产业、海洋事务管理职能分散在发改、海洋与渔业、经信、水利、农业、交通、建设等十几个部门单位,四海龙王各管一方,造成海陆分割、产业隔离,综合性规划无法很好实施。要结合深化党政机构改革,下决心理顺涉海管理职责,把分散的管理资源整合起来,强化海洋综合管理职能,建立集中统一的现代海洋综合管理体系,加快推动由“管海”向“治海”转变,实现海洋治理有序高效。二要聚焦破解海洋开发与保护不协调的难题。针对重开发、轻保护,保护不力与过度开发、用海海域紧缺与闲置浪费、管控过多过死与制度短板漏洞较多并存等问题,从构建机制入手,深化海洋开发保护体制机制改革,走出一条开发与保护相互协调的路子。要完善海洋开发保护整体战略规划,强化涉海专项规划衔接配套,健全海洋开发保护法律法规和规章制度,以市场化手段、法治化方法,推进海洋开发与保护有机统一,在高标准保护中推进高效率开发,以高质量开发提供高水平保护,引导海洋经济向集约、绿色、持续、创新发展转变。三要聚焦破解要素配置不合理的难题。我省土地、资金、人才、劳动力、金融等要素配置不合理、流动不顺畅、效率低下的问题,在海洋领域表现更突出,必须从要素配置体制机制上加以突破。在下大力气破解各要素内部配置问题的同时,要更加注重解决各要素之间配置错位问题,打破行政区划界限,推动生产要素跨区域流动。要注重顶层设计、统筹推进,一个问题一个问题加以解决。四要聚焦破解海洋领域投融资体制制约的难题。海洋领域投资项目资金需求大、周期长、风险高,必须通过改革建立与新时代海洋强省要求相适应的投融资体制机制。比如,要创立海洋领域PPP模式,激励引导民间投资发挥促进海洋产业发展的主导作用。也要扩大直接融资比重,创新融资、发债、结算、咨询、理财等多元投融资机制,支持有实力、有潜力且符合条件的涉海企业上市融资。也可以创新支持海洋战略新兴产业发展的财政制度、办法,构建稳定有序的滚动投入新机制,切实增强海洋产业发展的支撑力。推进海洋领域改革,要从我省实际出发,更加注重改革的整体性系统性协同性,注重于法有据,注重政策、法规配套衔接和系统集成,确保各项改革蹄疾步稳向前推进。

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